Poslanci sú zvolení delegáti občanov toho-ktorého volebného obvodu a mali by sa aktívne zúčastňovať na rozhodovaní o dôležitých otázkach týkajúcich sa nášho mesta. Za aktívnu účasť sa však nepovažuje iba stretnutie sa na zasadaní mestského zastupiteľstva, odsúhlasenie programu a všetkých predložených bodov k rokovaniu, vypočutie si názorov niektorých občanov a s pocitom dobre vykonanej práce o 19:00 hod. doma zasadnúť pre televízne noviny. Aktívna účasť má zahŕňať stretnutia s občanmi, vypočuť ich požiadavky, tieto spracovať a v predpísanej podobe predložiť na mestský úrad alebo priamo na rokovanie MsZ a v prípade odsúhlasenia realizácie týchto požiadaviek sledovať, či a ako rýchlo boli vykonané. V priebehu roka nebýva jednoduché predložiť a schváliť zmenu v rozpočte, ktorý bol na daný rok prijatý, ale pri tvorbe návrhu na rozpočet budúceho roka býva táto možnosť oveľa schodnejšia. Preto poslanci predkladajú alebo by mali predkladať ešte pred vytvorením prvého návrhu na budúcoročný rozpočet návrhy a požiadavky, ktoré vychádzajú predovšetkým z deklarovaných potrieb občanov mesta. Niektorí poslanci predložia viac návrhov, niektorí menej a sú i taký, ktorí nepredložia žiaden. Takýmto postupom sa začínala príprava budúcoročného rozpočtu i tento rok. Zo 17-tich poslancov predložilo návrhy na zaradenie do rozpočtu iba 12. K nim sa pripojili i dve komisie. Komisia športová a komisia vzdelávania a kultúry. Prehľadný zoznam kto a koľko návrhov predložil je v obrazovej prílohe z tomuto článku (vo fotofórume). Pán Drgoň, ako zástupca primátora predkladal i návrhy, ktoré boli doručené od obyvateľov priamo na mestský úrad, preto je v počte predložených návrhov na prvom mieste. Ostatní poslanci predkladali návrhy v rozmedzí od dvoch do desiatich. Dôvod, prečo nevyužili právo predložiť svoje návrhy i zostávajúci piati poslanci, nepoznám. Najväčší počet žiadostí o zaradenie do rozpočtu (11) získali športový areál pri ZŠ Podzámska (projektová dokumentácia aj realizácia) a prvá etapa rekonštrukcie domu kultúry. Ďalším v poradí s počtom 10 žiadostí bol návrh na rekonštrukciu Jesenského ulice. Teda viac ako 3/5 poslancov žiadalo zhodne zaradiť do rozpočtu tieto 3 akcie. Vzhľadom na to, že rekonštrukcia domu kultúry by spotrebovala z rozpočtu mesta príliš veľký objem peňazí, poslanci žiadali, aby bol podobne ako to bolo pri čiastočnej rekonštrukcii zámku prijatý bankový úver. To znamená, že rozpočtu na rok 2021 by sa rekonštrukcia domu kultúry prakticky nedotkla. Výsledok predpokladám poznáte. Rekonštrukcia Jesenského ulice (plne hradená z rozpočtu mesta) vo výške ¼ milióna eur bola do návrhu rozpočtu zaradená, z celkovej požiadavky na športový areál vo výške 828 000 € bola do rozpočtu navrhnutá suma 15 000 € (teda 1,8%) a na rekonštrukciu domu kultúry nebolo do návrhu rozpočtu zaradené nič. Ďalej boli do návrhu rozpočtu zaradené položky (akcie), o ktoré žiadal jeden, prípadne dvaja poslanci, ale nie 3/5 všetkých poslancov. Snažil som sa nájsť kľúč, podľa ktorého zodpovední pracovníci pod vedením primátora mesta vyberali do návrhu rozpočtu jednotlivé položky, ale nenašiel som ho. Možno som ale našiel spôsob, akým by bol tento návrh priechodný aj cez primátora. Stačí si požadovanú sumu na začatie rekonštrukcie domu kultúry rozdeliť medzi žiadateľov. Na každého by pripadla suma približne 83 000€. Jeden by požiadal v tejto sume o opravu napr. elektroinštalácie, druhý o opravu javiska, tretí o opravu vzduchotechniky, štvrtý o opravu WC atď. Možno by to takto prešlo, veď do rozpočtu boli zaradené i také akcie, o ktoré žiadal jeden poslanec a s rozpočtom približne rovnakým, dokonca i vyšším. Alebo že by slovné spojenie „dom kultúry“ malo takú magickú moc, že i keby mesto malo rozpočet väčší ako Bratislava, na rekonštrukciu tejto budovy nebudú prostriedky nikdy? Teda takýto vplyv majú teda poslanci na tvorbu rozpočtu v Hlohovci. Tí, ktorí niečo pre občanov chcú, dostanú občas omrvinky. No a tí, ktorí nepredložili žiadne požiadavky, tí sú pochválení ako najviac pracujúci a dávaní za vzor ostatným. Zvláštne, alebo nemám pravdu?

Zákon 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy určuje mnohé podmienky, obmedzenia a zákazy pri tvorbe a použití rozpočtu obcí a VÚC, ale presné pravidlá pre zostavovanie rozpočtu si určuje každá obec alebo VÚC samostatne na základe svojich potrieb a obyčajov. Samozrejme že len v medziach zákona. Hlohovec nie je výnimkou a preto i u nás by mali platiť ustanovenia, ktoré sú opísané v dokumente „Rozpočtové pravidlá mesta Hlohovec“. Či platia, posúďte sami V čl. 9 je uvedené rozdelenie kompetencií a povinností tých, ktorý sa podieľajú na zostavovaní a schvaľovaní rozpočtu. V stručnosti: Komisie MsZ - sústreďujú požiadavky obyvateľov mesta a iných osôb, posudzujú a odporúčajú ich na zaradenie do rozpočtu Mestský úrad okrem iného eviduje požiadavky od fyzických a právnických osôb a pripravuje podklady na rokovania orgánom mesta, zabezpečuje odborné podklady a predovšetkým citujem: „vypracováva príslušné verzie návrhu rozpočtu mesta“ Primátor okrem iného riadi práce na vypracovaní návrhu rozpočtu, predkladá zamestnancom mesta prijaté podnety a predovšetkým citujem: “zodpovedá za konečnú verziu návrhu rozpočtu predkladanú na rokovanie mestskej rady a mestského zastupiteľstva“. Mestská rada okrem iného prerokúva vypracovaný záverečný návrh. Mestské zastupiteľstvo okrem iného schvaľuje rozpočet a jeho zmeny s výnimkou zmien v kompetencii primátora. Ako to teda celé prebiehalo. Poslanci, ako zástupcovia občanov tohto mesta, predložili v čase prípravy návrhu rozpočtu ich požiadavky na zaradenie položiek do tohto návrhu na rozpočet. Niektorí poslanci viac, niektorí menej a boli aj takí, ktorí nepredložili vôbec nič. Boli tam položky s nižšou i vyššou hodnotou. Nato primátor predložil poslancom vypracovanú verziu návrhu na rozpočet. Keďže s niektorými položkami poslanci neboli stotožnený, požiadali o úpravu tohto návrhu. S tým bol návrh rozpočtu predložený na rokovanie komisiám a mestskej rade. Zo šiestich komisií, ktoré sú v meste zriadené, odporučila prijať tento návrh len jedna. K podobnému záveru dospela i mestská rada a tento návrh neodporučila prijať. Potom nastalo veľké očakávanie, ako to dopadne na rokovaní MsZ. Pre niekoho sklamanie, pre iného nie ale jednako návrh rozpočtu prijatý nebol. Primátor mesta Hlohovec sa v komentári pre Hlohovskú televíziu vyjadril, že nechápe, prečo poslanci neschválili návrh rozpočtu na rok 2021, keď nepredložili žiaden zásadný návrh na jeho zmenu. Poslanci ale nechceli pri schvaľovaní rozpočtu predkladať nové návrhy v zmysle čl. 10 ods. 15 rozpočtových pravidiel mesta Hlohovec, ale chceli do rozpočtu zapracovať návrhy už predložené v období prípravy návrhu rozpočtu. Svojim postojom – teda neschválením rozpočtu – iba prejavili nesúhlas s predloženým návrhom. Poslancom nevyplýva zo žiadnej právnej úpravy povinnosť vypracovávať návrh rozpočtu, túto povinnosť má mestský úrad pod vedením primátora mesta. Je teraz len na pracovníkoch mestského úradu na čele s primátorom, ako rýchlo dokážu odstrániť nedostatky v predloženom návrhu rozpočtu tak, aby poslanci MsZ tento návrh prijali a mesto sa tak vyhlo rozpočtovému provizóriu. Nikto iný návrh rozpočtu robiť nemôže.

Mesto Hlohovec bude začínať rok 2021 v rozpočtovom provizóriu. Stalo sa to už druhý krát za toto volebné obdobie. V kom bude chyba? V predkladateľovi alebo na pleciach tých, ktorí ho neschválili. Primátor samozrejme hádže vinu na poslancov, ale nie je chyba za zle pripravený a neprijateľný rozpočet na strane primátora? Primátorove vyhlásenia, že poslanci nepriniesli žiaden návrh rozpočtu ma privádza k otázke: Kto predkladá návrh rozpočtu? Poslanci alebo obec na čele s primátorom? Poslanci predložili na základe primátorovej výzvy požiadavky (myslené požiadavky občanov), ktoré mali byť v rozpočte zohľadnené a predložené ako návrh na prijatie. Nikde poslanci nepredkladajú návrhy rozpočtu, vždy predkladajú iba požiadavky. Je to iba slovná hračka, pretože požiadavka je vlastne návrh na zaradenie do rozpočtu. A takých „návrhov“ dali poslanci dosť. O zaradení takýchto návrhov rozhoduje spracovateľ a predkladateľ rozpočtu. Ale návrh rozpočtu je len jeden a ten predkladá primátor. Neprijatie jeho návrhu svedčí len o tom, že v ňom neboli zahrnuté požiadavky alebo inak povedané návrhy na zaradenie do rozpočtu tak, ako to poslanci žiadali. Kto teda urobil chybu? Nebuďme však jednostranní a pozrime sa teda na požiadavky predložené poslancami. Mnohé prijaté boli, ale to boli drobné s nízkym rozpočtovým krytím. Bola tam však aj požiadavka, na ktorú nestačil ani celý rozpočet mesta. V takom prípade je potrebné vziať si úver. Primátor takú situáciu dôverne pozná, veď bral úver na záchranu zámku. Úver bol dosť vysoký a tiež nepokryl všetky náklady a zámok ešte zďaleka nie je celý zrekonštruovaný. Je ale zachránený pred ďalším poškodením a občania ho môžu aspoň čiastočne využívať. To isté platí aj o dome kultúry. Poslanci nežiadali, aby mesto vzalo úver na kompletnú rekonštrukciu v takom rozsahu, ako je spracovaná dokumentácia, ale chceli vziať úver na zamedzenie ďalšieho poškodzovania tejto budovy a sprístupnenie verejnosti podobne ako zámok. Čakať do roku 2026 na prostriedky z EHMK (ak by sme náhodou boli vybratí) je veľmi dlhá doba. Kto vie, ako by dovtedy dom kultúry dopadol? Túto požiadavku však primátor rezolútne odmieta. Jeden z dôvodov je zrejme ten, že je to jeho rozhodnutie a akékoľvek iné je nesprávne. Nie je to prvý krát, čo primátor mesta Hlohovec takýmto spôsobom reaguje. Dokázal to napr. pri predložení návrhu na uznesenie, aby nebolo vyhovené petícii ¼ občanov Hlohovca, ktorí majú oprávnenie voliť a dať tým najavo svoju vôľu. 4665 podpisov, 4665 zhodných názorov proti jednému. Našťastie ani tomuto návrhu poslanci nevyhoveli. Primátor tvrdí, že neexistuje iné riadne riešenie otázky ohľadom Bernolákovej ulice, ale iba také, ktoré on ponúka. Mám však dojem, že iné riešenie existuje, len primátor ho nepozná (alebo nechce poznať). Podobná situácia je i pri otázke zlučovania šulekovskej škôlky so školou. Nechcú to rodičia, neschválili to poslanci ale primátor to neustále predkladá a podľa jeho vyjadrenia to bude predkladať dovtedy, pokým to nebude prijaté. Znova jeho vôľa proti mnohým. Tento svoj postoj ukázal i v parlamente, kde všetci poslanci Národnej rady podpísali koaličnú zmluvu s výnimkou jedného. Pretože všetci sa mýlili len primátor mesta Hlohovec mal pravdu. Alebo bol za tým iný dôvod? Každopádne Hlohovec vstupuje do rozpočtového provizória a to bude trvať zrejme dovtedy, pokým primátor mesta nepredloží poslancom rozpočet v takom znení, aby tam boli zapracované „návrhy poslancov na zaradenie do rozpočtu“. Návrhy na rozpočet sú teda dané a len primátor má v rukách čas, dokedy nebude môcť zrealizovať nič z investičných akcií.

Podľa čl. 10 ods. 8 Rokovacieho poriadku mestského zastupiteľstva v Hlohovci prerušiť zasadnutie MsZ možno len zo závažných dôvodov, a to na návrh primátora, resp. poslanca MsZ. O takomto návrhu sa hlasuje. Primátor mesta Hlohovec včera svojvoľne a v rozpore s týmto rokovacím poriadkom bez hlasovania poslancom jednoducho prerušil rokovanie MsZ a vyhlásil jeho pokračovanie na dnes. Nie každý je však zamestnancom mestského úradu a funkcia poslanca mesta Hlohovec nie je zamestnaním, preto nie každý sa môže prísť na dostatočne dlho vopred neohlásené zasadnutie – veď preto sa termíny zasadnutí plánujú na celý rok. Ani mne moje pracovné povinnosti nedovolili zúčastniť sa dnešného pokračovania prerušeného zasadnutia. Samozrejme, že som sa riadne ospravedlnila. V priebehu dnešného dňa ma kontaktovala pracovníčka MsÚ s otázkou, či sa zajtra (v sobotu 12.12.2020) zúčastním pokračovania zasadnutia MsZ. Žiaľ, musela som jej oznámiť, že sa ani zajtrajšieho zasadnutia zúčastniť nemôžem, ale ktorýkoľvek deň na budúci týždeň po 16:00 môžem prísť. Na tom dostala od nej informáciu, že takéto stanovisko zaujalo viacero poslancov a dokonca p. Baranovič dnes teda v piatok 11.12.2020 o 10:34 hod. napísal primátorovi mesta, že z vlastnej iniciatívy obvolal 14 poslancov s otázkou či sa môžu sobotného zasadnutia zúčastniť, prípadne aký iný termín by navrhli. 11 poslancov sa vyjadrilo, že v sobotu nemôžu prísť, ale nakoniec sa prispôsobia a v utorok 15.12.2020 o 16:00 hod. sa všetci zasadnutia zúčastnia. Ako som sa práve po príchode z práce dozvedela, primátor mesta na tento mail odpovedal o 10:48 hod a uviedol v ňom, že termín pokračovania rokovania decembrového mestského zastupiteľstva bol oficiálne vyhlásený na sobotu 12.12.2020 o 9:00 hod. a s týmto termínom už nevie nič urobiť. To znamená, že v sobotu sa zídu pracovníci úradu na čele s primátorom mesta, zrejme sa dostavia i poniektorí poslanci, ale s najväčšou pravdepodobnosťou zastupiteľstvo nebude (ako bolo dnes avizované) uznášania schopné. Že by sa 22 hodín pred určeným termínom nedalo odvolať zasadnutie a nechať pracovníkov úradu doma? Ktovie, ako túto zbytočnú sobotnú akciu zajtra primátor mesta zhodnotí. Opäť budú na vine poslanci, ktorí neprišli, hoci túto informáciu mal primátor mesta už deň vopred? Počkáme do zajtra...